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title: "Junta Fundadora de la Segunda República"
subtitle: "El gobierno de facto presidido por José Figueres Ferrer entre mayo de 1948 y noviembre de 1949"
slug: "junta-fundadora-de-la-segunda-republica"
category: "siglo-xx-y-segunda-republica"
era: "1948–1949"
timelineDate: "1948-05-08"
territories: [{"province":"1","canton":"101","precision":"administrative","placeName":"San José"}]
tags: ["Junta Fundadora de la Segunda República","José Figueres Ferrer","Pacto Ulate-Figueres","Decretos-leyes","Segunda República","1948","1949","Asamblea Constituyente"]
author: "Emiliano Céspedes-Pol"
published: "2026-11-07T07:00:00.000Z"
updated: "2026-11-07T21:27:37.346Z"
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summary: "La Junta Fundadora de la Segunda República fue el gobierno de facto que rigió Costa Rica tras la guerra civil de 1948, presidido por José Figueres Ferrer. Según el pacto Ulate-Figueres del 1 de mayo de 1948, gobernó 18 meses sin Congreso a partir del 8 de mayo. Por decretos-leyes nacionalizó la banca, abolió el ejército, creó el ICE y transformó el Banco Nacional de Seguros en el INS. Convocó a la Asamblea Constituyente que promulgó la Constitución del 7 de noviembre de 1949 y entregó el poder a Otilio Ulate al día siguiente."
keyPoints: ["Gobernó desde el 8 de mayo de 1948 hasta el 8 de noviembre de 1949.","La presidió José Figueres Ferrer, jefe del Ejército de Liberación Nacional.","El pacto Ulate-Figueres del 1 de mayo de 1948 fijó un gobierno de 18 meses sin Congreso.","Nacionalizó la banca (21 de junio de 1948) y abolió el ejército (1 de diciembre de 1948).","Creó el Instituto Costarricense de Electricidad (8 de abril de 1949).","Enfrentó una invasión desde Nicaragua el 10 de diciembre de 1948."]
hero: {"src":"https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f0/Junta_Fundadora_de_la_Segunda_Rep%C3%BAblica.jpg","alt":"La Junta Fundadora de la Segunda República","caption":"Integrantes de la Junta Fundadora.","meta":{"collection":"Wikimedia Commons","credit":"Wikimedia Commons"}}
infobox: {"title":"Junta Fundadora de la Segunda República","image":{"src":"https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f0/Junta_Fundadora_de_la_Segunda_Rep%C3%BAblica.jpg","alt":"Junta Fundadora","caption":"Junta Fundadora de la Segunda República.","meta":{"collection":"Wikimedia Commons","credit":"Wikimedia Commons"}},"rows":[{"label":"Periodo","value":"8 de mayo de 1948 – 8 de noviembre de 1949"},{"label":"Presidente","value":"José Figueres Ferrer"},{"label":"Base","value":"Pacto Ulate-Figueres (1 de mayo de 1948)"},{"label":"Sucesor","value":"Otilio Ulate Blanco"},{"label":"#Decretos principales","value":""},{"label":"Banca","value":"[[Nacionalización bancaria de 1948|Nacionalización]] (21 de junio de 1948)"},{"label":"Ejército","value":"[[Abolición del ejército en Costa Rica|Abolición]] (1 de diciembre de 1948)"},{"label":"Electricidad","value":"[[Creación del Instituto Costarricense de Electricidad|Creación del ICE]] (8 de abril de 1949)"},{"label":"Seguros","value":"Banco Nacional de Seguros pasa a ser el INS (21 de mayo de 1948)"}]}
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La **Junta Fundadora de la Segunda República** fue el gobierno de facto que asumió el poder tras la [[Guerra Civil de 1948]]. Presidida por José Figueres Ferrer, gobernó por decretos-leyes durante 18 meses.[^ref-1][^ref-2]

## Origen

Aunque Otilio Ulate había ganado las elecciones de febrero de 1948, Figueres había ganado la guerra. El 1 de mayo de 1948 ambos firmaron un pacto según el cual una junta revolucionaria gobernaría sin Congreso durante 18 meses a partir del 8 de mayo, y luego entregaría el poder a Ulate.[^ref-1][^ref-3]

::figure[José Figueres Ferrer, presidente de la Junta Fundadora.]{src="https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/31/Jos%C3%A9_Figueres_Ferrer_cropped.jpg" align="right" collection="Wikimedia Commons" credit="Wikimedia Commons"}

## Obra

La Junta gobernó mediante decretos-leyes. Entre los más importantes:

- el 21 de mayo de 1948 convirtió el [[Banco Nacional de Seguros]] en el Instituto Nacional de Seguros;[^ref-4]
- el 21 de junio de 1948 decretó la [[Nacionalización bancaria de 1948|nacionalización de la banca]];[^ref-5]
- el 1 de diciembre de 1948 anunció la [[Abolición del ejército en Costa Rica|abolición del ejército]];[^ref-6]
- el 8 de abril de 1949 creó el [[Creación del Instituto Costarricense de Electricidad|Instituto Costarricense de Electricidad]].[^ref-7]

También determinó que el Tribunal Nacional Electoral se convirtiera en el Tribunal Supremo de Elecciones.[^ref-8]

## La invasión de diciembre de 1948

El 10 de diciembre de 1948 un grupo armado de calderonistas invadió el país desde Nicaragua. El caso se llevó a la Organización de los Estados Americanos y al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca.[^ref-2]

## Fin de la Junta

La Asamblea Nacional Constituyente ratificó la elección de Ulate de febrero de 1948 y promulgó la [[Constitución Política de 1949]] el 7 de noviembre de 1949.[^ref-9][^ref-8] Al día siguiente la Junta entregó el poder a Ulate, que gobernó hasta 1953.[^ref-10]

## Véase también

- [[Guerra Civil de 1948]]
- [[Creación del Tribunal Supremo de Elecciones]]
- [[Costa Rica en el siglo XX]]

[^ref-1]: «Founding Junta of the Second Republic». *Wikipedia* (en inglés). Consultado el 7 de noviembre de 2026 en: https://EN.wikipedia.com/wiki/Founding_Junta_of_the_Second_Republic
[^ref-2]: Ugalde Quesada, Alexia. «“Caínes despiadados… Caínes invasores”. La invasión del 10 de diciembre de 1948 a Costa Rica en perspectiva nacional y transnacional». *Anuario de Estudios Centroamericanos*, vol. 46 (2020). Disponible en: https://www.redalyc.org/journal/152/15264516023/15264516023.pdf
[^ref-3]: «Guerra civil de Costa Rica de 1948». *EcuRed*. Disponible en: https://www.ecured.cu/Guerra_Civil_Costarricense
[^ref-4]: Archivo Nacional de Costa Rica. Descripción ISAD(G) del fondo Instituto Nacional de Seguros. Disponible en: https://www.archivonacional.go.cr/web/fondos/isadg_ins.docx
[^ref-5]: Centro de Información Jurídica en Línea (CIJUL), Universidad de Costa Rica. Informe sobre la nacionalización bancaria. Disponible en: https://cijulenlinea.ucr.ac.cr/portal/descargar.php?q=MjQy
[^ref-6]: «5 transformaciones históricas de Costa Rica». *La Nación*. Disponible en: https://www.nacion.com/el-pais/5-transformaciones-historicas-de-costa-rica-70/P5DOADXQ5BAVBPDYOVHCAOLJJM/story/
[^ref-7]: «La historia del sistema eléctrico en Costa Rica». *El Financiero*. Disponible en: https://www.elfinancierocr.com/economia-y-politica/la-historia-del-sistema-electrico-en-costa-rica/QQQQBVGW3BDE5EAPTFCL3RT4R4/story/
[^ref-8]: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México). «Costa Rica (Tribunal Supremo de Elecciones). Reseña histórica». Disponible en: https://te.gob.mx/juriselectoral/OEA/content/costa-rica-tribunal-supremo-de-elecciones
[^ref-9]: Archivo Nacional de Costa Rica. Acta de la Asamblea Nacional Constituyente sobre la ratificación de la elección del 8 de febrero de 1948. Disponible en: https://archivodigital.go.cr/uploads/r/archivo-nacional/b/3/f/b3f96380fa49d5c26bd1aad1f0bd6eeb43e836f4470825465029d36ec182b605/000080.pdf
[^ref-10]: Granados Jiménez, Rodrigo A. *Presidentes de la República de Costa Rica desde 1848 (fundación de la República) hasta 2014*. San José: Tribunal Supremo de Elecciones, 2015. Disponible en: https://www.tse.go.cr/pdf/ifed/PresidentesCR-Cuadros.pdf
